(2023年4月13日)
校党委书记陈国龙
同志们:
今天,我们在这里召开学校2023年全面从严治党工作会议暨校纪委七届六次全会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,贯彻落实省纪委十一届三次全会和全国、全省教育系统全面从严治党工作视频会议部署要求,回顾总结2022年学校全面从严治党工作,部署2023年工作任务。一会,邹毅同志将作纪委工作报告,对学校纪检监察工作作出全面安排,希望大家认真抓好本次会议精神的学习贯彻,把学校的工作部署落实到位。下面,我就进一步推进学校全面从严治党工作讲三点意见。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实将思想和行动统一到党中央、省委关于全面从严治党的部署上来
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话,为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。我们要紧扣学校实际,学深悟透做实总书记重要讲话精神,落实好省委和教育系统的工作部署,不断将党的建设和全面从严治党工作引向深入。
(一)要深刻领会习近平总书记关于解决大党独有难题的深邃思考。习近平总书记用“六个如何始终”,进一步阐释了破解“大党独有难题”的时代之问、党建之问。我们要深刻学习领悟大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,始终坚守为党育人、为国育才的初心使命,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,营造风清气正的育人环境和干事创业氛围。
(二)要深刻领会习近平总书记关于健全全面从严治党体系的战略考量。习近平总书记强调,构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。新时代十年,我们党不断深化对自我革命规律性的认识,初步构建起全面从严治党体系。我们要认真把握健全全面从严治党体系的重大意义、目标任务和实践要求,自觉在健全全面从严治党体系中找准定位、发挥作用,同时运用治理理念、系统观念、辩证思维管党治党建设党,提升学校全面从严治党工作水平。
(三)要深刻领会关于坚定不移深入推进全面从严治党的重要部署。二十届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会和全国、全省教育系统全面从严治党会议对推进全面从严治党工作作出系列部署。我们要认真学习贯彻,抓好落实,更加自觉地将新时代全面从严治党要求落实到学校各项工作中去,全力引领和保障学校“双一流”建设。
二、清醒认识当前学校管党治党形势,提升健全学校全面从严治党体系的自觉性主动性
2022年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,强化政治引领,严格落实党委领导下的校长负责制,统筹疫情防控和学校事业发展,坚持管党治党责任分解,组织签订责任书,不断夯实党建基础,持续加强作风建设,推进干部队伍建设,深化监督检查和校内巡察,聚力“一号工程”,推动百条攻坚任务落实,深入实施“三全育人”综合改革,不断健全内部治理体系,旗帜鲜明地查处违纪违法问题,加强廉洁文化建设,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,全面从严治党工作取得了新成效,有力保障了学校事业发展。一年来,学校顺利入选新一轮国家“双一流”建设高校,在“2022软科世界大学学术排名”位居全球第363名,内地高校第53名。
中央、我省以及教育系统全面从严治党会议在肯定成绩的同时,都指出了党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们也要清醒认识到,当前学校全面从严治党工作还存在着一些差距和薄弱环节。一是管党治党的制度 机制需要进一步健全。主体责任分解落实、检查整改、巩固提升的机制有待完善,“1+X”监督机制有待进一步落细,责任向基层传导的力度还有待加大,个别单位党员干部履行“一岗双责”仍有不足。二是以一流党建引领“双一流”建设成效还不够明显。党建与业务深度融合的科学化水平有待提升,有的党组织围绕中心抓党建的意识不强,带领教职工破解发展难题、补足短板作用发挥不够,有的政治功能和组织功能不强,凝聚教职工谋发展的能力不足,有的党建工作不扎实、程序不规范,部分党组织服务师生宣传师生组织师生的工作开展偏少,一些单位教职员工凝聚力不强。三是优良作风建设尚有差距。一些单位还不同程度地存在形式主义、官僚主义问题,仍有以文件落实文件、以会议落实会议等情况,部分单位开展作风纪律教育还不够深入,有的干部积极主动作为、勇于拼搏奋斗的精神和干劲不足,缺乏“逢山开路、遇水搭桥”的拼劲与韧劲,有的干部服务基层、服务师生还不够主动。四是重点部位的风险防控有待加强。安全保密、意识形态等方面的工作还存在一些短板,财务、科研、资产、采购等部位仍存在一定的廉政风险,教育、监管和制度建设的力度还有待加强。五是廉洁文化建设还需要进一步推进。廉洁文化顶层设计还不够完善,一些单位廉洁教育和文化建设自觉性不高,一些教职工廉洁意识不强,极个别违纪违规问题仍有发生。
我们要准确把握总体形势,既要充分认识管党治党工作取得的成效,坚定信心决心,更要高度重视存在问题,认真加以解决,一刻不停地抓好全面从严治党各项工作,不断健全学校全面从严治党体系。
三、充分发挥全面从严治党引领保障作用,推动我校“双一流”建设各项目标任务落到实处
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是学校全力推进“双一流”建设的关键之年,我们要坚定不移推进全面从严治党,为全面落实“11个一流”、深入实施“1445”战略工程、坚决打赢百条任务攻坚战提供有力保障。
(一)围绕落实落细党的二十大精神强化政治监督。要提升监督质效。纪检监察部门专责监督、业务部门职能监督要同频共振,聚焦党的二十大关于教育、科技、人才等战略部署,具体化、精准化、常态化推进政治监督;要围绕“争列更多世界一流建设学科”攻坚战百条举措和学校年度重点工作,专题式、项目化开展监督,切实打通贯彻执行中的堵点难点痛点;要聚焦“一把手”和领导班子,围绕执行政治纪律和政治规矩、压实管党治党政治责任、落实立德树人根本任务以及意识形态和校园安全稳定等方面加强监督,保障中央重大决策部署、省委工作要求和学校工作安排落地见效。要强化政治自觉。各二级党委、各单位要加强政治建设,推动党员干部完整、准确、全面把握党的二十大精神,既要学到精髓,又要谋实思路、扎实工作;要把握好省委和校党委的工作要求,同单位实际相结合,聚焦党建引领,持续加强党的全面领导和党的建设,坚持社会主义办学方向,持续推动“有组织”的人才培养、科学研究、社会服务;要坚持问题导向、目标导向、效果导向,对标学校年度重要任务、百条攻坚举措、“十四五”规划目标任务,建立工作台账,组织挂图作战,全力提高“双一流”建设质量。
(二)以直视问题的勇气、反思问题的能力深化新征程作风建设。要坚持问题导向推动作风建设。要力戒形式主义、官僚主义,梳理作风建设重要靶点,对以文件落实文件、以会议落实会议,对事业发展中的短板问题不查摆不研究不整改、服务师生不及时不到位等行为要坚持靶向施治,要敢于动真碰硬,坚决纠治影响“双一流”建设的不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题,严肃查处享乐主义、奢靡之风及其隐形变异等问题。要坚持完善制度推动作风建设。巩固拓展落实中央八项规定精神的制度成果,落实好学校“三公经费”、办公用房、绩效发放等作风建设配套制度,同时要聚焦新问题新情况健全制度,围绕“一号工程”构建实施领导责任、工作推进、考核评价、督查问责“四个体系”,改革机关部处、学院年终考核办法,健全师德师风教育监督制度,建立校院两级师德师风建设联动机制,以更加有效的机制推动作风建设。要坚持正面引领推动作风建设。各级领导班子成员要以上率下,大力发扬斗争精神,坚持敢为、善为、有为,敢啃“硬骨头”,敢接“烫手山芋”,以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变。要深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,大兴理论联系实际、调查研究、求真务实、“马上就办、真抓实干”等优良作风。要扎实推进基层党组织建设,发扬“党旗飘扬在一线”的攻坚克难精神,在服务、宣传、动员师生上展现更大作为,以优良的党风带政风促校风。要加快推进新校史馆、卢嘉锡教育馆建设,推进福州大学“三种精神”文化内涵再深化再拓展,讲好福大故事,厚植“福大情怀”,激励全校师生在新征程中砥砺奋进。
(三)坚持关口前移把纪律建设摆在更加突出的位置。要牢固树立党章意识。党章是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。全校党员特别领导干部要自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,用党章党规党纪约束自己的一言一行,增强党员意识、纪律意识、规矩意识,养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。要持续抓早抓小抓日常。教育是最好的关心、最大的保护。要坚持严的主基调,贯彻严的要求,经常性开展纪律教育和案例警示教育,用好用足“第一种形态”,对于苗头性、倾向性问题该提醒的提醒、该批评的批评,防止小错酿成大患,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止。要严格执行党的纪律规定和学校规章制度。落实党委统一领导、党政办统筹协调、主管部门牵头负责、相关单位协助配合、纪委严格监督的党内法规执行责任制,做到统分结合、各司其职、层层落实。其他部门和单位也要确保自身业务范围内的规章制度有效执行,推动依规治党、依法治校两手抓、两手硬,提升学校治理水平。二级党委是本单位纪律建设的领导者、执行者和推动者,责无旁贷,必须坚持原则、敢抓敢管,以严明纪律的实际行动守土负责、守土尽责。
(四)健全不敢腐、不能腐、不想腐一体推进机制。要持续强化不敢腐的氛围。坚持执纪必严、违纪必究,紧盯重点部位和关键环节,查处妨碍学校事业发展和损害师生权益的不正之风以及违纪违法问题。认真落实“三个区分开来”的要求,坚持尽职免责、失职追责、精准问责,加大容错纠错、澄清正名等工作力度,为担当作为的干部撑腰鼓劲,为甩开膀子大胆干事的干部担当负责,让纪律执行既有力度、又有温度。要不断扎紧不能腐的笼子。要把党风廉政建设融入大学治理体系和治理能力现代化建设之中,加快完善以《福州大学章程》为龙头的制度体系,继续抓好廉政风险防控工作,进一步健全采购、资产、招生、财务、基建、后勤、科研、人事等方面制度,切实做到用制度管物管事管人。要有效增强不想腐的自觉。要着力加强理想信念教育,扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,将加强理论武装同深植“福大情怀”相结合,同推进学校“双一流”建设实践相结合;要健全廉洁文化建设制度,完善廉洁文化联席会议等长效机制,以领导干部廉洁用权、教职工廉洁从业、学生敬廉崇廉为目标,加强廉洁文化进校园活动,深化廉政理论研究,推动课程建设和相关校政合作、产教融合工作,营造浓厚校园廉洁氛围。
(五)进一步健全符合学校实际的监督体系。要不断织密党内监督网。坚持以党内监督为主导,健全党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局,不断健全各负其责、统一协调的管党治党责任体系。各二级党委要履行好全面从严治党主体责任和全面监督责任,二级党委书记要扛起第一责任人职责,做到“四个亲自”,管好班子、带好队伍、抓好落实;班子成员要切实担负“一岗双责”,对分管部门和单位全面从严治党工作负责。要推动各类监督协调贯通。落实好“1+X”监督机制,发挥纪检监察部门再监督作用,进一步推动职能部门健全监督清单,做实监督台账,提升职能监督质效,探索建立贯通协调联席会议、信息沟通、线索移送、成果共享、系统施治等工作机制,既形成同题共答、常态长效的监督合力,又避免重复监督,减少基层负担。要贯通校院二级纪委专责监督。继续深化纪检监察体制改革,建强纪检监察队伍。校纪委要履行好监督责任,协助党委推动落实主体责任,加强对二级纪委的联系指导。二级纪委要发挥一线监督作用,聚焦“双一流”建设任务部署,畅通监督“最后一公里”,促进本单位内部治理和事业发展。纪检监察部门要牢记“打铁必须自身硬”的要求,强化自身建设,持续为学校“双一流”建设提供坚强的纪律保障。
同志们,新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的二十大精神,认真实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,坚定不移推动学校全面从严治党向纵深发展,加快推进学校“双一流”建设,为早日建成具有若干世界一流学科的国际知名高水平大学,成为世界一流的东南强校作出新的更大贡献!